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好一趟财政“动车组”——莒县高质量发展的“财政答卷”系列报道之二

时间:2019/1/22 9:16:33

财政,是政府的“理财之政”。如何养成理财“实力派”,当好理财“大管家”,成为莒县财政人念兹在兹的心头要事。

2018年,莒县财政局打出“加减乘除”组合拳,算好“富民强县”经济账,夯实增收基础,强化收支管理,深化财税改革,让闲置资金“活”起来,财政“动车组”跑出了“加速度”,为打造“一强三名”建设富强美丽幸福新莒县增添新动能。

加减乘除演绎民生,为国理财精打细算。莒县财政人始终牢记初心,不忘服务发展的使命,花好每一分财政钱,让“钱袋子”变得一年比一年沉甸甸。

自新旧动能转换大会召开以来,莒县财政局强化财政政策引导,把新旧动能转换工程作为推动全县由发展速度向发展质量转变的总牵引、总抓手。深入推进“突破园区、聚力招引”,认真落实振兴工业、招商引资“双十条”政策,设立10亿元新旧动能转换基金,拨付资金12271万元,支持招商引资项目落地拆迁及两化融合及机器换人、企业“诊疗”等项目发展。

如何以项目“生钱”,把项目做大、盘活?莒县财政局将目光投向了PPP。一次次地跑济南、进北京,与省财政厅、财政部沟通,一天天地跟踪学习最新政策,一遍遍地论证研究,终于为莒县的梧桐树拨开云雾,拥抱更广阔的世界——

沭东森林绿地项目,吸引了来自济南的山东环城城建工程有限公司这只“金凤凰”衔枝落地,带来了9.7亿元的资金,为项目顺利开展注入了强劲动力。

莒县一中新校区、S313国道绕城段……得到了来自北京、济南、日照等全国各地集团公司的青睐。

目前,全县已入库的PPP项目共计15个,概算投资107亿元,涵盖教育、文化旅游、河道治理、污水处理、道路建设等。其中,概算投资32.4亿元的莒国古城建设项目PPP项目正在加速推进,古城墙、莒王宫已开工建设。

支持“双创”和现代服务业发展,莒县财政局“真金白银”动真格。落实物流业、保险业等扶持办法,为30家物流企业拨付发展扶持资金216.1万元。开展“政银保”工作,帮助企业获贷770万元,降低企业融资成本,支持实体经济发展。设立1000万元人才工作专项资金和1000万元旅游发展引导资金。为1600余家企业及个体工商户提供担保贷款贴息682万元。拨付资金940万元,用于就业创业及培训补贴,新增1处省级创业孵化基地,支持大众创业、万众创新。

乡村振兴,莒县财政局织好“灌溉网”、建好“蓄水池”,主动靠上,当好坚实后盾。

在阎庄镇渚汀村西南角,一个闲置多年的养殖场经过财政投资50万元,改造成了亮堂的设施农业大棚,承包给了本村贫困户张廷利,助他脱贫奔小康的同时,还给村集体增加了每年2万元的收入,为盘活利用村集体资源成功“试水”。

莒县以合作开发、生产服务、资产租赁等方式盘活农村集体资产、资源,促进集体资产资源保值增值。切实用好用活每一分扶持资金,最大限度发挥财政资金杠杆作用,鼓励和引导社会资本投入,建立多元化、多层次的投入渠道。

去年,莒县安排产业扶贫资金7000余万元,支持农业农村产业发展。在农行设立风险补偿资金500万元,引导银行资本支持新兴农业经营主体发展,解决了农业龙头企业、家庭农场、合作社融资难、贷款难问题;充分利用金融政策支持农村中小微企业,促进农村产业发展。自2015年以来,投入现代农业奖补资金2100万元,对农业龙头企业、家庭农场、合作社等进行了奖补,有力推动了现代农业的发展。

能实现如此高效率地服务发展,是莒县持续深化财税改革、全面提升管理水平的结果。2018年,我县被国务院评为全国财政管理工作先进县,位列山东省获表彰三个区县之首。建立了“1+N”制度体系,制定《全面推进预算绩效管理的意见》《莒县县级财政项目支出绩效目标管理办法》等。出台《县级财政资金管理办法》、《莒县行政事业单位国有资产管理办法》等,强化财政财务管理。加强财政投资评审,实行全过程跟踪,2018年,共评审项目295个,审定额78.42亿元,审减2.81亿元。严格政府采购预算管理,实行政府采购专管员制度,全县政府采购836个项目,节约资金2974万元,节支率9.98%。

作者:本网通讯员 来源:莒州网
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